评论丨日本也要搞萨德?! 安的什么心?
就在各界强烈反对抗议美韩部署“萨德”反导系统时,日本也出来添乱了...
据日本NHK等媒体近期报道称,为加强应对朝鲜弹道导弹的能力,刚刚换了鹰派女长官的日本防卫省正加快引进美制“萨德”反导系统的步伐。在当前韩国政府坚持部署“萨德”的背景下,美日韩三国反导联盟日益成形。
△日本新防相稻田朋美(左二)资料图
日本为啥着急引进“萨德” ?
朝鲜导弹试验为日本提供了借口
日本问题专家刘华表示:日本早有引入“萨德”的想法和计划,本次只是提前开始了时间表。根据日本媒体报道,提前启动的原因在于“朝鲜的弹道导弹能力已对日本国土安全构成严重威胁”。今年2月,日方称,朝鲜利用远程导弹技术发射的“光明星4号”卫星,就越过了冲绳附近海域;8月3日,朝鲜发射两枚中程导弹,其中一枚落入日本专属经济区。在日本人看来,这样的导弹射程几乎覆盖了日本全境。
△朝鲜导弹型号及射程,从左到右依次是“北极星”导弹、“芦洞”导弹、“舞水端”导弹、“大浦洞”1型、“大浦洞”2型和“大浦洞”3型导弹
日本对萨德、对导弹防御系统的兴趣由来已久
早在2003年,小泉纯一郎内阁就通过所谓的“日本版导弹防御计划”,决定引进美国导弹防御系统;此后,几经修改补充,日本根据这一计划,已建立了相当规模的导弹防御体系;2009年,日本《每日新闻》报道,日本防卫省正内部讨论引进“萨德”事宜,但防卫省否认。此后,日本于2006年和2014年在本土部署了两处“萨德”系统同款的X波段雷达。从军事技术角度来说,日本考虑引入“萨德”系统,主要是为了弥补国内现有两层反导体系的漏洞,构建更为完善的三层反导体系。
是否与日本共享“萨德”情报 美、韩表态不一致:
韩国的表态前后不一。韩国国防部长7月在国会表示,“萨德”不与美国的战区导弹防御系统共享情报。这话说出还不到一个月,韩国防部发言人就宣称,韩方可以根据美韩日情报共享协定与日本共享“萨德”系统雷达探测到的情报。这一变化立即被媒体捕捉到,日媒将此解读为韩国在情报分享问题上“松口”。
美国的表态则相对谨慎,美国国防部导弹防御局局长向媒体透露,在韩部署的“萨德”不包含在美军全球导弹防御系统内。这相当于否定了韩国与日本共享雷达情报的可能性。
日本这个时候放出风声部署萨德,目的是什么?美韩前后不一致的表态说明了说明?对地区的安全形势会有怎样的影响?
“萨德”部署本已引起诸多非议,与此相关的情报共享更是复杂敏感。可笑的是,对于这么重要的问题,韩国、美国却给出了不一致的答案。有人说好,有人说不,要认清事实,先要分析上述表态背后的原因。
情报共享还是不共享?真心话是什么?
韩方说法反映出该国政府从“息事宁人”到“恼羞成怒”的态度转变。韩国明知中方反对立场,但仍不放弃尝试让中国接受部署决定。因此,韩国一再向中国保证,部署仅仅是为了应对来自朝鲜的威胁,不是针对中国。强调不共享情报也是希望减小中国对部署的质疑。但多日过后,中国在“萨德”问题上没有任何退让,通过各种方式表达强烈不满。韩在野党议员访华,更让执政党“不爽”。对包括情报分享在内的一系列问题,韩国政府开始摆出一副能奈我何的架势。
美方观点则体现出现实主义的考虑。在韩部署“萨德”是美多年努力的目标,一直难以推进。终于达成协议后,美最关心的是尽快落实,不要节外生枝。美很清楚,“萨德”已经影响到中国的战略利益,中国对日本近年来修宪强军的走向非常警惕,如果再用与日进行情报共享刺激中国,必然引发中方更剧烈的反弹。
很明显,要不要进行共享全凭意愿,美韩完全可以便宜行事。中国怎么可能依赖别国的善意来维护自身利益?
日本此时求部署 表忠心外加求私利
日本对“萨德”有兴趣并不是新鲜事,但日本选择在近期公开提出部署意愿,却是别有用心。美韩宣布部署后,遭受到来自中俄的巨大压力。日本此时表态加入,有力挺盟友之意。更重要的是,安倍政府希望借此加强日本防卫力量建设。“萨德”可以加强日导弹拦截能力。购买并部署美反导系统,会进一步拉近日美同盟关系。
“萨德”还可能推动美日韩三边反导合作。奥巴马政府推进的“亚太再平衡”战略中,早就有反导系统的设计,而美日韩三边反导系统是重要内容之一。尽管三国在2014年签署了情报共享协定,但情报共享不是“三角”架构,而是“链条”架构,韩日不直接共享,需要通过美国在中间进行中转。导弹防御系统必然涉及情报共享,美日可借机进一步推进更顺畅的情报共享,并在此基础上建立三国反导联盟。
另外,安倍刚刚改组内阁,起用极右翼的稻田朋美担任防卫相。新官上任三把火,决定部署“萨德”可算作其重要举措之一。一旦成功,稻田将在进一步放开手脚,致力于将日本打造为安倍梦想中的“军事大国”。
日本的“萨德” 东北亚的噩梦
日本部署“萨德”,将使半岛形势更为恶化。韩国部署萨德,不但没能“吓阻”朝鲜,反而引起朝鲜以强对强。朝方已多次发射导弹作为对美韩决定部署反导系统的回应,并警告将采取“物理性措施”予以应对。朝鲜恐怕更不愿回到谈判轨道上来。“萨德”也严重损害美日韩与中俄之间的战略互信,各方难以共同推动半岛无核化进程,在共同维护东北亚安全问题上也无法形成合力。
“萨德”部署侵害其他国家正当权益。各国都有平等参与地区安全事务的权利,也都有维护地区安全的责任。任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务。当前,美正以所谓安全威胁为名,极力打造同盟体系,对中俄正当安全利益和战略利益造成损害。
中俄将在重要事项上加强沟通
近年来,美日等国对中俄关系高位运行耿耿于怀。实际上,中俄之间的战略协作伙伴关系并不是结盟,而更多是针对共同面临的安全威胁的携手应对。中俄都是深受法西斯战争祸害的国家,反对破坏和平的图谋。中俄都是联合国常任理事国,要坚定维护《联合国宪章》所确立的国际法基本准则。
两国曾多次在联合声明中确认,将在涉及双方重大利益的问题上相互支持。针对部署“萨德”,破坏地区稳定,中俄不可能坐视不理,必然进行应对。
文丨中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖
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监制/唐怡 主编/侯振海
编辑/纪之文
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